广东化市场压力为产业升级动力0消防水泵

广东化市场压力为产业升级动力

今天不积极调整产业结构，明天就会被产业结构所调整。今年3月，省委书记汪洋上任以来首次到东莞调研，就抛下了这句意味深长的警示。

言犹在耳。国际经济形势已经发生重大转变，美国次贷危机波及中国，广东出口外向型企业首当其冲。

压力之下，熟悉市场、惯于在市场中搏杀的广东人并没有被轻易压倒。他们反而更深刻地认识到产业升级的必要性，反而更主动去探索产业升级的各种路径，反而更迫切地去试验产业升级的每一个致胜绝招。

记者近一个月走访发现，各级官员逐渐形成一种共识：危机之下，政府要有所取舍，吃小亏谋大义，帮扶企业，化危为机，乘势推进本地经济转型产业升级。

【认识深化】

广东在市场风浪中的舍与得

产业升级意味着结构的调整、利益的重构。过去30年里，广东抓住了每一次消费升级和世界产业调整的机遇，成为经济第一大省。即将过去的2008年，在取舍之间的思想认识上，广东上下又经历了一场不平凡的深化。

年初，受成本上升、出口政策调整等因素影响，加工贸易大省广东经济转型产业升级的需求迫在眉睫。同时，新一轮国际产业转移风起云涌，广东趁势重构产业竞争力也迫在眉睫。

与决策层的高瞻远瞩相比，不少基层当时在长远利益与眼前利益的取舍上难以决断。

进入下半年，金融危机爆发，市场开始洗牌。危机成了压倒那些不适应市场企业的最后一根稻草，也给了一批提早转型的企业抢占份额的机会。

亡羊补牢，犹未晚也。所幸的是，风浪临头，犹豫不决中的企业终于下定转型决心。

转型升级的思想认识在危机时刻前所未有地统一起来了。东莞市委书记刘志庚接受本报采访时称，这一轮国际金融危机反倒加速了东莞产业转型升级。

通过转型升级对原有经济增长模式的舍，换得更加科学发展的新方式，深圳尝到了甜头。该市主要经济指标上半年出现下滑，经历转型阵痛后，如今又重新站上高地。

所谓考验年年有，今年特别多。转型的阵痛与金融危机同时来临，企业生存面临压力。危难时刻，政府舍得投入，帮助企业减少转型阵痛。东莞市财政陆续拿出六个10亿，镇村两级赶紧跟上配套。舍小利是为了大收获，刘志庚说。

紧挨佛山市的肇庆四会市，虽然财政实力不比东莞那些镇，但干部的腿脚同样勤快，他们遍访辖内优质企业，倾听困难。

在这一拨帮扶企业的热潮中，有人担心，一些政府为了保住GDP,把原先产业升级中已明确要淘汰的落后产能重新保护起来。东莞和四会回应，帮扶不是将企业包揽起来，最终市场说了算。省委书记汪洋上个月在湛江考察时也强调：政府不能去干市场经济不允许干的事情。

经历过这一年从思想洗礼到行动考验的广东，当知道该放下什么、付出什么时，方才幡然领悟舍与得之间的辩证道理。

【路径之辩】

市场调整加速产业升级步伐

广东每一次产业升级都源自一次对舍与得的认识之辩，而每次舍与得的认识都基于市场调整。市场调整是产业升级的催化剂。

要善用这一催化剂，关键要辩证看待产业升级，深刻认识产业升级、产业转移、企业转型升级之间的关系。

当前实现产业升级，产业转移是一个重要途径。产业发展到一定阶段后由发达地区向欠发达地区进行转移，这是经济规律。如果能够顺应规律推动一部分产业转移出去，腾挪出空间承接国际现代产业，必然实现质的飞跃。

省委十届三次全会上，广东省委省政府确定双转移战略。随着国际金融危机的爆发，有人提出，大力推动产业转移是否合时宜?对此，省经贸委主任杨建初11月份在山洽会上反驳道：经济波谷期加大对产业转移园的基础设施投入，有利于扩大内需，更在新一轮经济增长周期到来前做好喝头啖汤的准备。

不过，转移不应等于平移，最理想的转移应该伴随扩大和提升，在重构中优化产业链。

记者在珠三角采访时就发现，一些劳动密集型企业正尝试将总部和研发留在原地，将生产线搬到欠发达地区。地方政府也针对这种扩张性产业转移，研究鼓励提升总部经济水平的办法。

经历产业转出的舍之后，珠三角如何得居新的产业高地?

7月份，省委、省政府召集珠三角各市负责人共谋加快建设现代产业体系。这个会议明确指出，传统产业也有高附加值环节。

会议还透露了一个重要的信息：广东要加大招商引资力度，以重大项目带动承接国际高端产业。

与过去30年招商引资不同，广东今次不只面向外资。年初，汪洋书记邀请阿里巴巴入粤开展电子商务，又在全国两会期间游说中远集团来粤共商发展大计。广东驻外各大商会也被要求关注外省入粤投资的意愿。

与此同时，宝钢、中船等一批央企在粤加速布局现代产业。央企实力雄厚，如果与广东资源结合起来，将十分利于推动现代产业体系在粤的构建。

实践中，广东还发现，企业通过就地转型来实现升级，也存在于珠三角。为了帮助这些企业，广东省专门在东莞试点了加工贸易企业不停产转型政策，此举在全国都具突破性。

完成了对落后产能的舍、对现有产业结构的破，广东通过自我提升继续屹立于世界经济舞台的现代产业体系的立意逐渐清晰。

【致胜之道】

自主创新确立未来竞争优势

无论选择哪种路径推动产业升级，在产业升级过程中，广东企业遭遇最大的瓶颈就是自主创新能力不强。

2007年，我省工业企业R&D经费(用于技术研究和新产品开发所发生的费用)占产品销售收入的比例仅为0.8%,远低于世界发达国家2.5%—4.0%的水平……

如何突破产业升级的瓶颈?著名经济学家吴敬琏今年两次来粤开出了四剂药方，第一条就是建议企业加快技术进步和产品升级。

另一位经济学家郎咸平则从更微观的角度提出六加一产业链理论。他认为，产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售这六个因素必须与制造环节高效整合。郎咸平同样强调了企业创新。

温家宝总理上个月到广东考察调研珠三角企业时强调，中小企业的发展，核心是要搞自主创新。

不一定说搞自主创新就要建立研发中心。实际上，自主创新可以是技术创新，也可以是工艺创新、管理创新。12月5日，汪洋书记在全省中小企业工作会议上如是说。这句话被业界普遍解读为：企业通过创新拥有自己的“一招鲜”，才是市场竞争的致胜之本。

自主创新需要投入，广东企业已在行动。汕头奥飞动漫、东莞宏威数码……一批在技术上舍得投入的企业，在金融危机中逆市而上。从传统玩具业到现代动漫产业，从数码设备制造到涉足光电产业，每一个的成功探索都证明了一种可行性。

为了引导和鼓励企业加强自主创新，今年10月，我省相关部门已联合出台政策，研发费允许按150%作为税前成本抵扣。

有关舍与得的辩证认识仍在广东不断深化，有关升级路径的各种可能仍在为广东不断发现，市场的压力在这些企业面前化为了市场竞争的动力，这些力量与政府的推动力汇聚在一起，正在形成广东产业升级的强大核变能量。

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